今年以來,贛州城投集團深入貫徹落實習近平總書記關于國企改革發(fā)展的重要論述精神,堅決落實市委市政府關于深化國企改革的工作部署,持續(xù)推進國企改革攻堅行動及對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動,不斷抓重點、補短板、強弱項,大力實施“一核兩翼三支撐”綜合改革,即以“黨建引領”為核心固根鑄魂,以“人才培育與激勵、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升”為兩翼助力轉型,以“內(nèi)控體系搭建、現(xiàn)代企業(yè)治理、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)同”為支撐推動集團高質量發(fā)展。2023年,集團獲評市國資國企改革創(chuàng)新三年行動和攻堅行動重點改革任務評估A級,并在外部市場不確定性增大、建筑行業(yè)整體下行的大環(huán)境下,經(jīng)營指標持續(xù)穩(wěn)中向好,資產(chǎn)總額預計年底可突破1550億元。
一個核心引領發(fā)展
以“黨建引領”為核心,創(chuàng)建“建強”黨建品牌,推動黨建經(jīng)營深度融合。贛州城投集團堅持黨建引領國資國企改革發(fā)展,以集團員工省勞動模范楊建強同志為先進典型,深挖楊建強同志項目管理的過硬本領和優(yōu)秀品質,打造“建強”黨建品牌,成立“建強”工作室,通過建強項目、建強品牌、建強隊伍、建強服務,持續(xù)為集團改革發(fā)展賦能增效。
在建強項目上,建精品工程,筑美好“虔城”。通過組建臨時聯(lián)合黨支部,凝聚各方合力、發(fā)揮黨員模范作用,全力推進項目建設,充分展現(xiàn)“城投體量”“城投速度”“城投品質”。在建強品牌上,創(chuàng)城投品牌,促經(jīng)營效能。強化黨委“把方向、管大局、保落實”的作用,布局建筑設計、施工、建材、置業(yè)、環(huán)保、物業(yè)等業(yè)務板塊,傾力打造“城投造”專業(yè)子品牌。在建強隊伍上,以人才為先,育城投“匠人”。積極踐行人才強企戰(zhàn)略,以集團黨委黨校為抓手,搭建人才培育發(fā)展平臺,精準識別、培育人才。在建強服務上,擔國企責任,踐發(fā)展“使命”。全力服務城市能級提升、全市人才發(fā)展、債務風險化解、鄉(xiāng)村振興發(fā)展等,以高度的政治責任感和使命感踐行國企擔當。2023年,集團已完成年度投資約123.4億元,實施的項目獲國家級獎項4個、省級獎項15個,獲省級榮譽稱號1個。其中南方醫(yī)科大學南方醫(yī)院贛州醫(yī)院(蓉江院區(qū))一期工程得到國家發(fā)改委和省、市領導高度認可;部分中心城區(qū)第二批快速路項目春節(jié)前即將實現(xiàn)主線通車。
兩翼發(fā)力保駕護航
以“人才培育與激勵”為左翼,做好“育”字文章,建強一流人才隊伍。城投集團深入開展對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動,以深圳特發(fā)集團為標桿,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,構建多層次有針對性的人才培養(yǎng)體系。相關人才工作成果獲得“人民網(wǎng)”等主流媒體報道。
一是精心打造“企航”系列培訓品牌。借助集團黨委黨校平臺,以“‘城’載初心,揚帆‘企’航”為主題,實施“企航”系列培訓,設立“啟航、助航、遠航、領航、智航”五個人才培養(yǎng)計劃,對員工分層分類精準培訓。其中,兩門課程分別榮獲市國資系統(tǒng)干部教育培訓“好課程”“微課程”教學大賽一等獎和三等獎。二是積極搭建兩大分享平臺。以中高層管理人員為重點,搭建“贛州城投大講堂”,每周三輪流上臺分享專業(yè)知識。以黨員和青年員工為重點,辦好“享·悅讀”讀書分享會,展現(xiàn)員工風采,分享讀書感悟。三是用好人才識別兩大實招。首創(chuàng)推行員工積分管理,量化員工“德能勤廉”的具體表現(xiàn),識別德才兼?zhèn)淙瞬?。率先在市屬國企開展人才識別分類盤點,形成高績效、高潛力、關鍵崗位和需改善“四個人才名單”。四是建立六大人才激勵機制。建立“揭榜掛帥”“學習獎勵”“薪酬績效”“六能”“賽馬競賽”和“交流輪崗”等機制,不斷激發(fā)人才的內(nèi)生動力。今年以來,共有19人獲得高級職稱,14人取得注冊會計師、律師從業(yè)資格證等資格證書。31名員工在知識競賽獲獎,其中6人在競賽后實現(xiàn)職級晉升。
以“產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升”為右翼,瘦身健體降本增效,不斷培育新的業(yè)務增長點。贛州城投集團圍繞功能定位和發(fā)展規(guī)劃,進一步優(yōu)化提升國有資產(chǎn)配置,積極統(tǒng)籌謀劃市場化轉型,著力打造一批新業(yè)務利潤增長點,提升集團“造血”功能。
一是積極推進市場化轉型,增添發(fā)展新動能。在新能源板塊,充分發(fā)揮集團城市綜合運營服務商優(yōu)勢,強勢介入“新基建”充電基礎設施建設領域,建成并運營400多根充電樁。在生態(tài)環(huán)保板塊,積極拓展合同能源管理業(yè)務,在公共機構、醫(yī)院、大型公建項目等高耗能單位進行節(jié)能改造。目前,正在推進市行政服務中心示范項目建設。在建筑設計板塊,將建筑設計院和天成設計院整合重組,并在原有業(yè)務基數(shù)上拓展圖審和規(guī)劃業(yè)務,增加企業(yè)盈利點。在物業(yè)管理板塊,學習借鑒特發(fā)服務先進做法,成立自有物業(yè)公司,順利承接多個物業(yè)項目。在建材貿(mào)易板塊,通過內(nèi)挖潛力外拓市場,不斷豐富業(yè)務品類,市場化業(yè)務占比同比增長3倍。二是持續(xù)推進瘦身健體,提升治理能力。全面落實市政府融資平臺優(yōu)化升級工作要點要求,加快剝離戰(zhàn)略匹配度低、盈利能力差、不具備競爭優(yōu)勢的非主業(yè)非優(yōu)勢業(yè)務,提前完成集團7家公司的精減壓縮,圓滿完成年度瘦身健體任務。
三項支撐提質增效
以“內(nèi)控體系搭建”為支撐,“一套體系”把控風險,“三位一體”筑牢防線。贛州城投集團率先在市屬國企中啟動“風險、內(nèi)控、合規(guī)”的“三位一體”管理體系建設工作,建立一套符合集團實際,內(nèi)容涵蓋預算、收支、采購、資產(chǎn)管理、項目管理、合同管理、風險管理的內(nèi)控管理體系。
一套體系明邊界。制定《風險內(nèi)控合規(guī)三合一管理體系建設方案》《管理辦法》《合規(guī)管理手冊》等綱領性文件;梳理《重點業(yè)務領域合規(guī)風險清單》《合規(guī)崗位職責清單》。兩種路徑促落地。制定流程圖細化操作流程,將控制措施落實到執(zhí)行程序中;制定《評價手冊》與《考核管理辦法》,強化執(zhí)行效果考核評估,保障體系落地。三道防線控風險。通過關口前移、陣地前置,構筑業(yè)務部門、合規(guī)管理部門、紀檢和審計等部門三道防線。四位一體促融合。通過以風險為導向、合規(guī)為底線、內(nèi)控為手段、法務為抓手,四位一體推進風控體系建設。
以“現(xiàn)代企業(yè)治理”為支撐,不斷完善制度體系,充分激發(fā)市場活力。贛州城投集團著力完善法人治理結構,明晰各治理主體權責邊界,持續(xù)將中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
一是不斷完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。突出政治引領,以黨建入章、黨委前置研究、“雙向進入、交叉任職”和規(guī)范“三重一大”議事決策清單為基礎,把黨的領導充分融入公司治理各環(huán)節(jié)。做實集團戰(zhàn)略與投資決策委員會,今年召開了2次專門會議,對重大經(jīng)營投資事項進行決策把關。二是深化薪酬績效制度改革。聘請專業(yè)機構對子公司經(jīng)營班子薪酬體系進行優(yōu)化,推行子公司分類考核,開創(chuàng)性引入經(jīng)營難度系數(shù)、績效調節(jié)系數(shù)等,并設定特殊貢獻獎、超額業(yè)績獎進一步拉開差距、強化激勵。三是穩(wěn)妥推進簡政放權。制定了《贛州城投集團授權放權清單》,對集團下屬8家一級子公司在資產(chǎn)租賃、機構設置、薪酬績效、干部任免、物資采購等方面進行分類授權放權,充分給予子公司在經(jīng)營管理方面松綁解絆。
以“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)同”為支撐,鼓勵上下團結協(xié)作,實現(xiàn)集團整體聯(lián)動發(fā)展。全面梳理集團現(xiàn)有業(yè)務和資源,突出資源共建共享,通過頭雁企業(yè)引領,強鏈補鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
一是拓展建筑產(chǎn)業(yè)供應鏈。以集團下屬新型建材公司為基礎,實現(xiàn)各類建筑材料銷售為目的,利用集團平臺優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,以項目建設為基點,凝聚建筑產(chǎn)業(yè)鏈設計、業(yè)主、施工等各方,通過開展供應鏈金融、集中采購等方式,做大做強集團集采平臺。預計今年集團建筑產(chǎn)業(yè)供應鏈營收將超13億元,自身造血功能得到顯著提升。二是拓展新能源充電樁產(chǎn)業(yè)供應鏈。以集團下屬高鐵建投公司為基礎,大力推進充電樁業(yè)務發(fā)展為目的,利用集團各類公建項目、房建項目、生態(tài)公園、自有停車場、人才住房、返遷房等自有物業(yè)資源,持續(xù)為新能源充電樁業(yè)務拓展賦能。
供稿:朱友冰
編輯:夏小青 李德文 張鵬偉
編校:龍 琪 劉家燦 謝寶婷
審核:王遠平
贛州城投
贛州土地置業(yè)
贛州建工集團
民晟實業(yè)公司
紀檢舉報平臺
今年以來,贛州城投集團深入貫徹落實習近平總書記關于國企改革發(fā)展的重要論述精神,堅決落實市委市政府關于深化國企改革的工作部署,持續(xù)推進國企改革攻堅行動及對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動,不斷抓重點、補短板、強弱項,大力實施“一核兩翼三支撐”綜合改革,即以“黨建引領”為核心固根鑄魂,以“人才培育與激勵、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升”為兩翼助力轉型,以“內(nèi)控體系搭建、現(xiàn)代企業(yè)治理、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)同”為支撐推動集團高質量發(fā)展。2023年,集團獲評市國資國企改革創(chuàng)新三年行動和攻堅行動重點改革任務評估A級,并在外部市場不確定性增大、建筑行業(yè)整體下行的大環(huán)境下,經(jīng)營指標持續(xù)穩(wěn)中向好,資產(chǎn)總額預計年底可突破1550億元。
一個核心引領發(fā)展
以“黨建引領”為核心,創(chuàng)建“建強”黨建品牌,推動黨建經(jīng)營深度融合。贛州城投集團堅持黨建引領國資國企改革發(fā)展,以集團員工省勞動模范楊建強同志為先進典型,深挖楊建強同志項目管理的過硬本領和優(yōu)秀品質,打造“建強”黨建品牌,成立“建強”工作室,通過建強項目、建強品牌、建強隊伍、建強服務,持續(xù)為集團改革發(fā)展賦能增效。
在建強項目上,建精品工程,筑美好“虔城”。通過組建臨時聯(lián)合黨支部,凝聚各方合力、發(fā)揮黨員模范作用,全力推進項目建設,充分展現(xiàn)“城投體量”“城投速度”“城投品質”。在建強品牌上,創(chuàng)城投品牌,促經(jīng)營效能。強化黨委“把方向、管大局、保落實”的作用,布局建筑設計、施工、建材、置業(yè)、環(huán)保、物業(yè)等業(yè)務板塊,傾力打造“城投造”專業(yè)子品牌。在建強隊伍上,以人才為先,育城投“匠人”。積極踐行人才強企戰(zhàn)略,以集團黨委黨校為抓手,搭建人才培育發(fā)展平臺,精準識別、培育人才。在建強服務上,擔國企責任,踐發(fā)展“使命”。全力服務城市能級提升、全市人才發(fā)展、債務風險化解、鄉(xiāng)村振興發(fā)展等,以高度的政治責任感和使命感踐行國企擔當。2023年,集團已完成年度投資約123.4億元,實施的項目獲國家級獎項4個、省級獎項15個,獲省級榮譽稱號1個。其中南方醫(yī)科大學南方醫(yī)院贛州醫(yī)院(蓉江院區(qū))一期工程得到國家發(fā)改委和省、市領導高度認可;部分中心城區(qū)第二批快速路項目春節(jié)前即將實現(xiàn)主線通車。
兩翼發(fā)力保駕護航
以“人才培育與激勵”為左翼,做好“育”字文章,建強一流人才隊伍。城投集團深入開展對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動,以深圳特發(fā)集團為標桿,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,構建多層次有針對性的人才培養(yǎng)體系。相關人才工作成果獲得“人民網(wǎng)”等主流媒體報道。
一是精心打造“企航”系列培訓品牌。借助集團黨委黨校平臺,以“‘城’載初心,揚帆‘企’航”為主題,實施“企航”系列培訓,設立“啟航、助航、遠航、領航、智航”五個人才培養(yǎng)計劃,對員工分層分類精準培訓。其中,兩門課程分別榮獲市國資系統(tǒng)干部教育培訓“好課程”“微課程”教學大賽一等獎和三等獎。二是積極搭建兩大分享平臺。以中高層管理人員為重點,搭建“贛州城投大講堂”,每周三輪流上臺分享專業(yè)知識。以黨員和青年員工為重點,辦好“享·悅讀”讀書分享會,展現(xiàn)員工風采,分享讀書感悟。三是用好人才識別兩大實招。首創(chuàng)推行員工積分管理,量化員工“德能勤廉”的具體表現(xiàn),識別德才兼?zhèn)淙瞬拧B氏仍谑袑賴箝_展人才識別分類盤點,形成高績效、高潛力、關鍵崗位和需改善“四個人才名單”。四是建立六大人才激勵機制。建立“揭榜掛帥”“學習獎勵”“薪酬績效”“六能”“賽馬競賽”和“交流輪崗”等機制,不斷激發(fā)人才的內(nèi)生動力。今年以來,共有19人獲得高級職稱,14人取得注冊會計師、律師從業(yè)資格證等資格證書。31名員工在知識競賽獲獎,其中6人在競賽后實現(xiàn)職級晉升。
以“產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升”為右翼,瘦身健體降本增效,不斷培育新的業(yè)務增長點。贛州城投集團圍繞功能定位和發(fā)展規(guī)劃,進一步優(yōu)化提升國有資產(chǎn)配置,積極統(tǒng)籌謀劃市場化轉型,著力打造一批新業(yè)務利潤增長點,提升集團“造血”功能。
一是積極推進市場化轉型,增添發(fā)展新動能。在新能源板塊,充分發(fā)揮集團城市綜合運營服務商優(yōu)勢,強勢介入“新基建”充電基礎設施建設領域,建成并運營400多根充電樁。在生態(tài)環(huán)保板塊,積極拓展合同能源管理業(yè)務,在公共機構、醫(yī)院、大型公建項目等高耗能單位進行節(jié)能改造。目前,正在推進市行政服務中心示范項目建設。在建筑設計板塊,將建筑設計院和天成設計院整合重組,并在原有業(yè)務基數(shù)上拓展圖審和規(guī)劃業(yè)務,增加企業(yè)盈利點。在物業(yè)管理板塊,學習借鑒特發(fā)服務先進做法,成立自有物業(yè)公司,順利承接多個物業(yè)項目。在建材貿(mào)易板塊,通過內(nèi)挖潛力外拓市場,不斷豐富業(yè)務品類,市場化業(yè)務占比同比增長3倍。二是持續(xù)推進瘦身健體,提升治理能力。全面落實市政府融資平臺優(yōu)化升級工作要點要求,加快剝離戰(zhàn)略匹配度低、盈利能力差、不具備競爭優(yōu)勢的非主業(yè)非優(yōu)勢業(yè)務,提前完成集團7家公司的精減壓縮,圓滿完成年度瘦身健體任務。
三項支撐提質增效
以“內(nèi)控體系搭建”為支撐,“一套體系”把控風險,“三位一體”筑牢防線。贛州城投集團率先在市屬國企中啟動“風險、內(nèi)控、合規(guī)”的“三位一體”管理體系建設工作,建立一套符合集團實際,內(nèi)容涵蓋預算、收支、采購、資產(chǎn)管理、項目管理、合同管理、風險管理的內(nèi)控管理體系。
一套體系明邊界。制定《風險內(nèi)控合規(guī)三合一管理體系建設方案》《管理辦法》《合規(guī)管理手冊》等綱領性文件;梳理《重點業(yè)務領域合規(guī)風險清單》《合規(guī)崗位職責清單》。兩種路徑促落地。制定流程圖細化操作流程,將控制措施落實到執(zhí)行程序中;制定《評價手冊》與《考核管理辦法》,強化執(zhí)行效果考核評估,保障體系落地。三道防線控風險。通過關口前移、陣地前置,構筑業(yè)務部門、合規(guī)管理部門、紀檢和審計等部門三道防線。四位一體促融合。通過以風險為導向、合規(guī)為底線、內(nèi)控為手段、法務為抓手,四位一體推進風控體系建設。
以“現(xiàn)代企業(yè)治理”為支撐,不斷完善制度體系,充分激發(fā)市場活力。贛州城投集團著力完善法人治理結構,明晰各治理主體權責邊界,持續(xù)將中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
一是不斷完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。突出政治引領,以黨建入章、黨委前置研究、“雙向進入、交叉任職”和規(guī)范“三重一大”議事決策清單為基礎,把黨的領導充分融入公司治理各環(huán)節(jié)。做實集團戰(zhàn)略與投資決策委員會,今年召開了2次專門會議,對重大經(jīng)營投資事項進行決策把關。二是深化薪酬績效制度改革。聘請專業(yè)機構對子公司經(jīng)營班子薪酬體系進行優(yōu)化,推行子公司分類考核,開創(chuàng)性引入經(jīng)營難度系數(shù)、績效調節(jié)系數(shù)等,并設定特殊貢獻獎、超額業(yè)績獎進一步拉開差距、強化激勵。三是穩(wěn)妥推進簡政放權。制定了《贛州城投集團授權放權清單》,對集團下屬8家一級子公司在資產(chǎn)租賃、機構設置、薪酬績效、干部任免、物資采購等方面進行分類授權放權,充分給予子公司在經(jīng)營管理方面松綁解絆。
以“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)同”為支撐,鼓勵上下團結協(xié)作,實現(xiàn)集團整體聯(lián)動發(fā)展。全面梳理集團現(xiàn)有業(yè)務和資源,突出資源共建共享,通過頭雁企業(yè)引領,強鏈補鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
一是拓展建筑產(chǎn)業(yè)供應鏈。以集團下屬新型建材公司為基礎,實現(xiàn)各類建筑材料銷售為目的,利用集團平臺優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,以項目建設為基點,凝聚建筑產(chǎn)業(yè)鏈設計、業(yè)主、施工等各方,通過開展供應鏈金融、集中采購等方式,做大做強集團集采平臺。預計今年集團建筑產(chǎn)業(yè)供應鏈營收將超13億元,自身造血功能得到顯著提升。二是拓展新能源充電樁產(chǎn)業(yè)供應鏈。以集團下屬高鐵建投公司為基礎,大力推進充電樁業(yè)務發(fā)展為目的,利用集團各類公建項目、房建項目、生態(tài)公園、自有停車場、人才住房、返遷房等自有物業(yè)資源,持續(xù)為新能源充電樁業(yè)務拓展賦能。
供稿:朱友冰
編輯:夏小青 李德文 張鵬偉
編校:龍 琪 劉家燦 謝寶婷
審核:王遠平